團結(jié)引領(lǐng)廣大青年在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中建功立業(yè)的決議

中國共產(chǎn)主義青年團第十八屆中央委員會第七次全體會議深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，貫徹《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》，就全團深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神進行研究部署。

　　會議認(rèn)為，黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興指明了前進方向、確立了行動指南。共青團要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　會議強調(diào)，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中專門對全黨抓好青年工作提出明確要求，對青年一代寄予殷切厚望，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖對于青年和青年工作的高度重視、親切關(guān)懷。黨旗所指就是團旗所向。共青團必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，不斷增強政治性、先進性、群眾性，切實履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)，堅定不移高舉偉大旗幟、聚焦主責(zé)主業(yè)、深化改革攻堅、全面從嚴(yán)治團，持續(xù)強化引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，不折不扣將黨的二十大精神全面落實到工作的全過程、各方面，進一步提升對黨和國家工作大局的貢獻度，努力走在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的前列。

　　為進一步動員全團深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，團結(jié)引領(lǐng)廣大青年在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中建功立業(yè)，現(xiàn)作出如下決議。

　　一、引導(dǎo)廣大青少年深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，鑄牢聽黨話、跟黨走的思想根基

　　1.堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育青少年，引導(dǎo)廣大青少年堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入持久開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大青少年深刻認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵以及貫穿其中的世界觀和方法論。充分發(fā)揮團的組織體系優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)新媒體優(yōu)勢，以團支部、少先隊中隊為基本單位，創(chuàng)新辦好“青年大學(xué)習(xí)”、“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”主題團課、隊課，線上線下深度融合，不斷拓展思想政治引領(lǐng)的穿透力和覆蓋面。堅持實踐育人，大規(guī)模有計劃組織開展社會實踐、社會觀察等活動，依托“三下鄉(xiāng)”、“返家鄉(xiāng)”、大學(xué)生社區(qū)實踐計劃等載體，引導(dǎo)廣大青少年切實增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、實踐認(rèn)同、情感認(rèn)同。

　　2.生動開展新時代偉大成就教育，引導(dǎo)廣大青少年切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”。廣泛開展新時代十年偉大變革宣傳教育，充分運用全面建成小康社會決定性成就、脫貧攻堅歷史性成果、疫情防控重大戰(zhàn)略成果等現(xiàn)實教材，講清楚新時代十年偉大變革的里程碑意義，鮮明揭示政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。深入開展“學(xué)黨史、強信念、跟黨走”、“青春心向黨·建功新時代”主題教育，廣泛開展實地學(xué)習(xí)、參觀尋訪活動，讓青少年在沉浸式氛圍中感受十年變革，不斷增進對習(xí)近平總書記和黨中央的情感認(rèn)同和行動追隨，持續(xù)增強對黨和國家未來發(fā)展的信念信心。

　　3.廣泛開展國情和形勢政策教育，著力提高廣大青少年的斗爭精神和奮斗精神。深入開展“學(xué)習(xí)二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”主題教育實踐活動，豐富拓展國情教育、形勢政策教育、國家安全教育、國防教育內(nèi)容與形式，持續(xù)舉辦“青社學(xué)堂”，重塑“少年軍?！?、“少年警?！被顒悠放疲ㄟ^靈活多樣的方式引導(dǎo)廣大青少年增強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，增強志氣、骨氣、底氣，做到不信邪、不怕鬼、骨頭硬；深入開展“艱苦奮斗·強我中華”青年主題文化活動，錘煉艱苦奮斗、永久奮斗的精氣神。

　　4.提高青少年思想引領(lǐng)工作親和力、實效性。落實《新時代加強和改進共青團思想政治引領(lǐng)工作實施綱要》，深化共青團分層分類思想政治引領(lǐng)。遵循青少年成長規(guī)律和思想政治工作規(guī)律，對宏大理念和理論語言進行“青言青語”、“童言童語”轉(zhuǎn)化，有效回應(yīng)青少年普遍關(guān)注的熱點問題和遇到的思想困惑。發(fā)揮青年五四獎?wù)隆ⅰ皟杉t兩優(yōu)”、少先隊“三優(yōu)秀”等青少年榜樣的示范作用，組織各類青少年宣講團深入基層開展分眾化、小范圍、互動式宣講，讓黨的二十大精神最廣泛地直達青少年。進一步加強黨的青年工作理論建設(shè)。

　　二、緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展，組織動員青年充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用

　　5.深化新時代青年崗位建功行動。發(fā)揮“振興杯”等項目示范作用，引領(lǐng)廣大青年立足本職崗位弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。著力煥發(fā)青年突擊隊的時代光彩，示范帶動廣大青年在重大工程和項目建設(shè)、“急難險重新”任務(wù)前挺身而出、攻堅克難。面向職業(yè)青年和基層一線深化“青年文明號”創(chuàng)建工作，引領(lǐng)廣大青年大力弘揚新時代職業(yè)文明。廣泛選樹“青年崗位能手”，發(fā)現(xiàn)培育職業(yè)青年先進典型，激勵廣大青年爭當(dāng)行業(yè)骨干、青年先鋒。深化“青年安全示范崗”創(chuàng)建活動，組織動員廣大青年積極投身安全生產(chǎn)。

　　6.激發(fā)青少年創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。擴大“挑戰(zhàn)杯”等科技創(chuàng)新活動參與面，持續(xù)開展“小平科技創(chuàng)新實驗室”、“少年科學(xué)院”等科技實踐活動，幫助大中小學(xué)生培育科學(xué)精神、學(xué)習(xí)科學(xué)知識、鍛煉科學(xué)技能。深化中國青少年科技創(chuàng)新獎、“鐘南山青年科技創(chuàng)新獎”等評選活動，激勵更多青少年和青年科學(xué)家投身科技、報效國家。更好發(fā)揮各級青聯(lián)、青科協(xié)組織作用，努力幫助青年創(chuàng)新人才匯聚資源、搭建平臺。深化“創(chuàng)青春”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，支持青年開創(chuàng)事業(yè)、成就夢想。

　　7.引導(dǎo)鼓勵青年投身鄉(xiāng)村振興。深化實施鄉(xiāng)村振興建功行動，大力動員培養(yǎng)更多本土青年興鄉(xiāng)、服務(wù)在外青年返鄉(xiāng)，支持更多青年參與鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”評選，加強高素質(zhì)青年農(nóng)民培育，激勵更多青年投身農(nóng)業(yè)發(fā)展。鞏固提升縣域青年創(chuàng)業(yè)組織，支持青年領(lǐng)辦合作社、發(fā)展農(nóng)村電商、推廣農(nóng)業(yè)科技。組織青年帶頭倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，積極參與新時代文明實踐中心建設(shè)。推進共青團定點幫扶和東西部團組織結(jié)對幫扶工作，深化農(nóng)村特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣學(xué)生學(xué)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，做好易地扶貧搬遷安置社區(qū)服務(wù)等工作，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　三、著眼為黨育人、為國育才，扎實做好新時代青年人才培養(yǎng)工作

　　8.為黨培育青年政治人才。著力推動黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通，規(guī)范和加強少先隊推優(yōu)入團、共青團推優(yōu)入黨工作機制，源源不斷為黨輸送新鮮血液。深化推進新時代青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，圍繞修心、修性、修能、修德等進行全面培養(yǎng)，為黨塑造具有忠誠的政治品格、濃厚的家國情懷、扎實的理論功底、突出的能力素質(zhì)，忠恕任事、人品服眾的青年政治骨干。實施團干部素質(zhì)提升工程，加強對各級團干部的理論武裝和政治鍛造，著力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化團干部隊伍。

　　9.實施青年科技人才支持行動。深化愛國報國教育，引導(dǎo)青年科技工作者弘揚科學(xué)家精神，樹立科技報國志向。加強青年科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，完善創(chuàng)新人才表彰舉薦機制，建設(shè)“青年科技人才儲備庫”，促進優(yōu)秀青年科技工作者不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。優(yōu)化青年科技工作者協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境條件，鼓勵他們積極承擔(dān)國家、地方、企業(yè)和高校各類科研任務(wù)，勇攀科技高峰，做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行者。組織青年科技工作者走入校園開展科普活動，在青少年中播撒學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的種子。

　　10.實施青年技能人才培育行動。依托技能競賽、崗位練兵、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，積極為青年提升職業(yè)技能水平和創(chuàng)新創(chuàng)效能力搭平臺、建機制，切實服務(wù)青年技能人才在技術(shù)革新、專業(yè)引領(lǐng)等方面施展才華、建功立業(yè)。積極選樹、廣泛宣傳青年技能人才中的業(yè)績榜樣和先進典型，為黨發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚優(yōu)秀青年技能人才，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。

　　11.實施青年經(jīng)營管理人才賦能行動。針對不同層次、不同發(fā)展階段的青年經(jīng)營管理人才，實施分類指導(dǎo)、分層培育，科學(xué)搭建人才梯隊，提供導(dǎo)師結(jié)對、技能培訓(xùn)、實踐實訓(xùn)等具體服務(wù)。以賽事、活動、組織為抓手，為青年經(jīng)營管理人才搭建跨界互動、經(jīng)驗分享、創(chuàng)意共生的交流成長平臺。完善選樹舉薦機制，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚一批政治素質(zhì)過硬、符合市場需求、具備發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代化青年經(jīng)營管理人才。

　　12.實施鄉(xiāng)村振興青年人才開發(fā)行動。重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”青年工作隊伍，凝聚一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展青年人才、鄉(xiāng)村治理青年人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)青年人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)青年人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技青年人才。引導(dǎo)外出務(wù)工青年關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展、涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)機遇以及產(chǎn)業(yè)融合機會，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

　　13.實施青年公益人才成長行動。健全青年社會組織骨干人才培養(yǎng)機制，完善骨干選拔、集中培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)、典型激勵、組織吸納等培養(yǎng)鏈條。加大新興領(lǐng)域青年骨干的挖掘和培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和奉獻熱情，引導(dǎo)他們成為政治合格、攜手團組織開展社會公益服務(wù)的重要力量。深入實施青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才項目，加強思想引領(lǐng)，充分發(fā)揮青少年事務(wù)社工在基層社會治理中的積極作用。注重在中國青年志愿者行動推進過程中，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、凝聚打造一支思想政治過硬、示范效應(yīng)顯著、服務(wù)意愿強烈的青年志愿者骨干隊伍。

　　四、聚焦發(fā)展全過程人民民主，不斷提升青年政治參與質(zhì)量

　　14.組織青年有序政治參與。正確引導(dǎo)青年政治參與熱情和需求，把關(guān)心切身利益與關(guān)心人民整體利益、國家民族長遠利益結(jié)合起來，善于通過各種渠道有序反映訴求、表達意見、提出建議。發(fā)揮共青團橋梁紐帶作用，用好各種協(xié)商民主方式和制度化協(xié)商平臺，進一步拓展青年政治參與渠道、豐富青年政治參與形式。堅持基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮共青團基層組織優(yōu)勢，用好基層辦事公開等制度，組織青年有序參與基層民主實踐。

　　15.提高青年政治參與能力。深化全國青少年模擬政協(xié)提案征集活動，牢牢堅持實踐育人導(dǎo)向，與時俱進創(chuàng)新方式方法，引導(dǎo)青少年在親身體驗、親身參與中感悟全過程人民民主，堅定中國特色社會主義制度自信。爭取各級人大、政協(xié)支持，為青年創(chuàng)造更多旁聽會議、觀摩協(xié)商、參與交流的實踐機會，進一步探索“青年匯智團”等符合青年特點的協(xié)商民主實踐載體，提升青年政治參與能力。

　　16.豐富青年政治參與成果。強化目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，用好各級人大、政協(xié)渠道平臺，推動有關(guān)部門出臺更多促進青年發(fā)展的政策成果，有效提升青年政治參與的獲得感。進一步提升“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動效能，提高向各級“兩會”提交議案建議提案的質(zhì)量，更好將辦理過程轉(zhuǎn)化為政策倡導(dǎo)成果。發(fā)揮共青團和青聯(lián)在各級政協(xié)的專門界別作用，聚焦青少年所思所盼所憂的重點難點問題，深入細(xì)致開展調(diào)查研究，更好履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé)。

　　17.引導(dǎo)青少年尊法學(xué)法守法用法。認(rèn)真落實“八五”普法規(guī)劃，深入開展青少年法治宣傳教育，持續(xù)開展全國青少年學(xué)法用法網(wǎng)上知識競賽，引導(dǎo)青少年尊崇法治、禮敬憲法、信仰法律。開展青少年旁聽庭審、模擬法庭等活動，讓青少年感受法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，發(fā)自內(nèi)心敬畏法律。引導(dǎo)青少年從遵紀(jì)守法等日常行為做起，在實踐中提升法治素養(yǎng)，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的習(xí)慣，以實際行動投身法治中國建設(shè)，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

　　五、圍繞推進文化自信自強，引領(lǐng)青年弘揚精神文明新風(fēng)尚

　　18.持續(xù)開展社會主義核心價值觀教育。深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，引領(lǐng)廣大青少年做到勤學(xué)、修德、明辨、篤實，從小培養(yǎng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，扣好人生第一?？圩?。加強榜樣引領(lǐng)，持續(xù)開展“爭做向上向善好青年”、“社會主義核心價值觀記心中”等主題活動，用身邊的模范帶動青少年強健精神素養(yǎng)。開展豐富多彩的實踐活動，大力弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神，引導(dǎo)青少年在知行合一中錘煉道德品質(zhì)。

　　19.廣泛開展青少年文化實踐活動。圍繞弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，大力創(chuàng)新文化宣傳載體，集中開展一批青少年文化品牌活動項目。推進青少年文化精品工程，發(fā)揮共青團新媒體渠道傳播優(yōu)勢和青年創(chuàng)意創(chuàng)作優(yōu)勢，重點打造一批內(nèi)容豐富、形式新穎、內(nèi)涵深刻的青少年融媒體文化產(chǎn)品。充分發(fā)揮青年積極性、主動性，培育健康向上的企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、誠信文化，努力引領(lǐng)全社會提升道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。大力開展青少年閱讀活動。

　　20.引領(lǐng)青少年爭當(dāng)中國好網(wǎng)民。加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，針對網(wǎng)上各類錯誤言論和現(xiàn)象敢發(fā)聲、善斗爭，引導(dǎo)青少年依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、理性上網(wǎng)，爭當(dāng)中國好網(wǎng)民。圍繞重大主題和網(wǎng)絡(luò)輿論熱點，有序有力開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)宣傳引領(lǐng)，大力弘揚時代主旋律。持續(xù)深化團屬新媒體平臺建設(shè)，更好發(fā)揮共青團中央、全國少工委新媒體賬號等引領(lǐng)作用，進一步健全完善共青團新媒體矩陣，深入做好網(wǎng)上青少年工作。

　　六、助力奮斗創(chuàng)造美好生活，引導(dǎo)青年有序參與社會治理

　　21.推動新時代青年志愿者事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不斷健全青年志愿者行動的制度和工作體系，引領(lǐng)廣大青年積極參加西部計劃、研究生支教團、青年志愿者海外服務(wù)計劃以及關(guān)愛特殊群體、服務(wù)賽會春運、應(yīng)急救援搶險等各類志愿服務(wù)項目，充分彰顯新時代青年的理想信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奮斗精神和家國情懷。加強基層青年志愿者組織活力建設(shè)，充分發(fā)揮青年志愿者協(xié)會在實踐中培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的組織平臺功能。提升“志交會”項目展示、組織交流、資源對接和文化引領(lǐng)作用。加強典型引領(lǐng)，大力弘揚志愿精神。

　　22.積極融入基層社會治理體系。深入實施社區(qū)青春行動，不斷增強共青團在城市基層的政治功能和社會功能，引導(dǎo)青年在社區(qū)治理中增長才干、發(fā)揮作用。深化共青團“伙伴計劃”，廣泛組織動員各類青年社會組織積極投身基層社會治理實踐。鼓勵新興青年通過“文藝+公益”、“文創(chuàng)+共建”、“技能+幫扶”等方式參與基層治理。

　　23.建立健全共青團應(yīng)急響應(yīng)機制。堅持組織化動員基本方式，通過基層團組織實現(xiàn)有效動員，推動各級團組織在重大突發(fā)公共事件中聞令而動、積極作為。鞏固深化工作載體，進一步提升青年突擊隊組建、青年志愿者組織的科學(xué)化、專業(yè)化水平，增強助力防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件能力。用好線上線下團屬媒體平臺，及時發(fā)布權(quán)威信息，努力回應(yīng)群眾關(guān)切，營造應(yīng)急處置保障的良好輿論環(huán)境。有效防范化解青年領(lǐng)域風(fēng)險隱患，助力維護國家安全。

　　七、積極促進人與自然和諧共生，持續(xù)深化“美麗中國·青春行動”

　　24.深化“保護母親河”行動。深入挖掘“保護母親河”時代內(nèi)涵，創(chuàng)新項目載體，突出實踐育人，優(yōu)化運行機制，通過公益募捐、項目眾籌等時代感強的方式，更廣泛組織青少年參與山水林田湖草沙的保護和治理。深入開展“母親河獎”評選表彰活動，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，帶動廣大青少年投身生態(tài)文明建設(shè)。建好用好青少年生態(tài)文明教育體驗基地，機制化開展青少年生態(tài)文明宣講活動，不斷提升青少年生態(tài)文明素養(yǎng)。

　　25.廣泛開展青少年節(jié)約行動。弘揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，大力實施青少年節(jié)約糧食行動，通過常態(tài)化宣傳引領(lǐng)和實踐活動，引導(dǎo)青少年積極踐行“光盤行動”，從身邊小事做起，增強節(jié)約意識，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣。持續(xù)開展“三減一節(jié)”行動，動員青少年廣泛開展綠植領(lǐng)養(yǎng)、低碳出行、青春減塑、舊物循環(huán)利用等綠色生活創(chuàng)建活動，積極參與和推動生活垃圾分類，從我做起促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　26.助力推進碳達峰碳中和。加強“雙碳”領(lǐng)域青年科技人才培育，積極推動青少年參與零碳科技理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。大力倡導(dǎo)綠色消費，引導(dǎo)青少年帶頭踐行綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。廣泛搭建平臺，用青年視角向世界講述中國綠色故事，展示中國積極應(yīng)對氣候變化、參與全球氣候治理的成就。

　　八、深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)青年普遍需求、促進青年全面發(fā)展

　　27.切實履行好推動青年發(fā)展規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。堅持黨管青年原則，不斷健全完善規(guī)劃實施工作部際聯(lián)席會議機制和各級青年工作聯(lián)席會議機制。扎實推進青年發(fā)展型城市建設(shè)試點，帶動更多城市踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，推動規(guī)劃實施在城市生根開花結(jié)果。健全完善青年發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測機制和年度統(tǒng)計監(jiān)測報告制度、規(guī)劃實施年度評估機制，及時、科學(xué)掌握青年發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)劃實施進度。運用法治思維促進青年發(fā)展、維護青年權(quán)益，積極推動青年發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｉT立法。

　　28.服務(wù)青年就業(yè)需求。集中力量開展共青團促進大學(xué)生就業(yè)行動，以一般院校低收入家庭學(xué)生為重點對象，通過團干部“一對一”結(jié)對幫扶，精準(zhǔn)幫助困難學(xué)生找到工作。加強正確就業(yè)觀宣傳引導(dǎo)，實施大學(xué)生就業(yè)引航計劃，幫助青年學(xué)生務(wù)實理性進行就業(yè)選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃。深化拓展大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計劃”、大學(xué)生實習(xí)“揚帆計劃”、大學(xué)生社區(qū)實踐計劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶計劃等，幫助大學(xué)生了解熟悉社會、提高社會化能力、更好實現(xiàn)就業(yè)。

　　29.助力提升城鄉(xiāng)青少年教育質(zhì)量。秉承助學(xué)育人傳統(tǒng)，聚焦促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，進一步推動新時代希望工程創(chuàng)新發(fā)展。配合“雙減”政策實施，發(fā)動中小學(xué)團、隊組織主動作為，協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生課后服務(wù)。積極開展校外少先隊實踐活動，深化“七彩假期”、“七彩四點半”等志愿服務(wù)項目，動員青年志愿者依托社區(qū)青少年服務(wù)陣地，開展常態(tài)化課后輔導(dǎo)和托管服務(wù)。

　　30.服務(wù)青少年身心健康成長。發(fā)動青少年廣泛參與群眾性體育運動，開展陽光健身活動。引導(dǎo)青少年親近自然、愛眼護眼，做好青少年近視綜合防控。優(yōu)化12355青少年服務(wù)臺建設(shè)，提高心理和法律服務(wù)能力，深化青春自護教育。依托專業(yè)力量完善社會化心理健康服務(wù)體系，努力緩解青年在學(xué)業(yè)、職業(yè)、生活和情感等方面的壓力。全面落實《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，深化維護青少年權(quán)益崗創(chuàng)建。深化“情暖童心”共青團關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動，擴大“童心港灣”關(guān)愛農(nóng)村留守兒童項目實施規(guī)模。

　　31.服務(wù)青年婚戀交友需求。發(fā)動地方團組織開展形式多樣的交友聯(lián)誼、婚戀服務(wù)活動，打造青年婚戀交友信息平臺，幫助適齡青年擴大交往圈朋友圈。在青年特別是農(nóng)村青年中積極倡導(dǎo)文明婚戀新風(fēng)尚。加強對青年在戀愛交友、婚姻家庭生活中的心理和行為服務(wù)，幫助已婚青年掌握科學(xué)的家庭教育、親子教育理念和方法。

　　九、牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，努力構(gòu)建最廣泛的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　32.不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團為主導(dǎo)的青年組織體系。大力創(chuàng)新團的組織形態(tài)，建設(shè)功能型基層組織、樞紐型青年之家和活動型青年社團、互動式網(wǎng)絡(luò)社群，提升各類基層組織動員廣大青年跟黨奮斗的政治功能。全面加強新時代青年社會組織共青團工作，大力培育共青團主導(dǎo)的、具有穩(wěn)定功能的志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文藝體育等類型的青年社會組織，推動青年社會組織與基層團組織緊密協(xié)同開展工作。

　　33.充分發(fā)揮青聯(lián)作為青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用。強化青聯(lián)組織統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)功能，聚焦重點對象、重要領(lǐng)域加強界別建設(shè)，廣泛團結(jié)凝聚海內(nèi)外各族各界青年。指導(dǎo)地市級青聯(lián)健全和壯大社團基礎(chǔ)，推動縣級青聯(lián)積極培育團屬青年社團。完善青聯(lián)委員聯(lián)系青年機制，組織委員走基層宣講，關(guān)愛幫扶困難青年群體，深入了解青年的呼聲期盼。拓展政治參與有效渠道，推動青聯(lián)組織與政協(xié)建立工作聯(lián)動機制。

　　34.著力凝聚新興青年群體。深入實施新興青年群體“筑夢計劃”，主動適應(yīng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)青年群體特點，加強組織覆蓋和聯(lián)系服務(wù)。深入實施“千聯(lián)萬聚常引”工程，分層分類建立新興青年群體骨干人才庫，強化骨干選拔、集中培訓(xùn)、政治舉薦等全鏈條培養(yǎng)。加強留學(xué)歸國青年和黨外青年知識分子工作。加強對出國留學(xué)生、海外華人華僑青年的聯(lián)系服務(wù)。

　　35.持續(xù)抓好青少年民族團結(jié)進步教育。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，開展“石榴籽一家親”、“同心營”、“民族團結(jié)我踐行”等主題團課隊課、融情實踐教育等活動。加強民族地區(qū)青少年思想狀況調(diào)研和輿情監(jiān)測，增強工作針對性實效性。深入推進共青團對口支援西藏、新疆工作，緊緊圍繞凝聚人心、匯聚人才，優(yōu)化共青團對口支援機制，構(gòu)建全團參與、協(xié)同發(fā)力的工作格局。

　　36.深化港澳臺青少年交流工程。廣泛開展內(nèi)地與港澳青少年交流活動，持續(xù)推進惠港澳青年八條措施落地實施，增強港澳青少年的國家意識和愛國精神，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量。深化海峽青年論壇等品牌項目，健全海峽青年社團交流機制，拓寬兩岸青少年交流渠道，搭建民心相通的橋梁，增強臺灣青少年的民族認(rèn)同和文化認(rèn)同。支持港澳臺青年參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”倡議，在政策宣傳、生活關(guān)懷、學(xué)習(xí)深造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿公益等方面提供指導(dǎo)幫助。

　　十、站在和平與發(fā)展的時代潮流一邊，為推動構(gòu)建人類命運共同體凝聚全球青年力量

　　37.著力服務(wù)黨和國家對外工作大局。圍繞國家重點外事項目開展配套青年交流活動，高質(zhì)量開展黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人倡議的青年交流項目，夯實中外關(guān)系的青年民意基礎(chǔ)。圍繞服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，積極開展青年國際交流和務(wù)實合作。動員引領(lǐng)廣大青年積極參與高水平對外開放，搭建中外青年互學(xué)互鑒、共同發(fā)展的平臺。

　　38.積極拓展全球青年伙伴關(guān)系。持續(xù)推進中國青年全球伙伴行動，為構(gòu)建新型國際關(guān)系搭建青年友誼之橋。深入實施世界青年英才“走近中國”計劃、在華外國青年“知行中國”計劃、“傾聽中國”青年傳播計劃、“筑夢絲路”青年發(fā)展計劃、中國青年志愿者海外服務(wù)計劃，持續(xù)打造多領(lǐng)域、多渠道、多層次的青年國際交流格局。加強重點青年組織和青年代表聯(lián)絡(luò)工作。

　　39.大力促進青年發(fā)展國際合作。積極引領(lǐng)青年發(fā)展國際議程，倡導(dǎo)青年優(yōu)先發(fā)展理念，以更加主動的姿態(tài)參與國際青年事務(wù)和全球發(fā)展議程。辦好世界青年發(fā)展論壇及其系列活動，實施全球青年發(fā)展行動計劃，搭建世界青年助力全球發(fā)展、全球共促青年發(fā)展的機制化、組織化平臺。圍繞教育文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、志愿服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等青年發(fā)展重點領(lǐng)域，拓展合作項目、建立合作網(wǎng)絡(luò)、形成項目品牌。

　　40.創(chuàng)新開展青年特色國際傳播。以對外宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為重點，努力向各國青年展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象，以青年視角倡導(dǎo)人類命運共同體意識，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。用青年表達方式講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事、中國青年故事，在國際舞臺積極發(fā)出青年聲音，旗幟鮮明開展國際輿論斗爭。加強國際傳播能力建設(shè)，拓寬青年國際傳播渠道陣地，創(chuàng)新研發(fā)新媒體傳播產(chǎn)品，開展形式多樣的國際傳播活動，不斷培育壯大國際傳播青年人才隊伍。

　　41.努力培養(yǎng)具有全球勝任力的青年人才。不斷拓寬青年參與國際交往的渠道，為青年開展國際交流合作爭取政策環(huán)境、搭建實踐平臺。緊密圍繞參與全球治理和提升國際話語權(quán)，加大力度聯(lián)系和培養(yǎng)全球治理青年人才。積極拓展青年志愿者赴海外開展志愿服務(wù)的渠道和方式，鼓勵支持各級青年組織開展國際發(fā)展知識教育和賦能項目，實施全球治理青年英才培養(yǎng)計劃，加大力度向國際組織輸送青年人才。

　　十一、勇于自我革命，持續(xù)深化共青團改革

　　42.持續(xù)深化各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)改革。變革領(lǐng)導(dǎo)方式，明晰各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作邊界。優(yōu)化組織機制，以強化協(xié)同聯(lián)動、提升組織效能為目標(biāo)，建立社會化、扁平化、項目化工作機制。創(chuàng)新動員方式，以爭取社會資源為重心，協(xié)同發(fā)揮黨政支持引領(lǐng)作用、團內(nèi)資源先導(dǎo)作用，不斷提升團的社會化動員能力。錘煉工作作風(fēng)，構(gòu)建清新、明快、活潑的組織形象，塑造清澈純粹、銳意進取的精神氣質(zhì)。

　　43. 著力探索基層團組織建設(shè)的新思路新模式。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，鞏固縣域共青團基層組織改革成果，堅持工作項目化、生存資源社會化、運行機制扁平化和骨干來源多元化、組織方式多樣化、引領(lǐng)動員網(wǎng)絡(luò)化的主攻方向。探索城市共青團基層組織改革，構(gòu)建多元組織覆蓋新模式，大力拓寬對青年的組織覆蓋和工作覆蓋。完善組織化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的動員機制，廣泛有效地將各領(lǐng)域團員青年組織起來，在黨最需要的地方勇挑重?fù)?dān)、發(fā)揮作用。

　　44. 一體推進青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊改革和中央團校改革。持續(xù)深化青聯(lián)改革，著力加強對青聯(lián)委員和團體會員的政治引領(lǐng)，鞏固壯大青聯(lián)組織基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，加強青聯(lián)委員隊伍建設(shè)。鞏固深化學(xué)聯(lián)學(xué)生會改革成果，聚焦回歸服務(wù)同學(xué)宗旨要求，構(gòu)建富有理想、關(guān)心同學(xué)、清新陽光的組織形象。夯實全團帶隊政治責(zé)任，深化少先隊組織改革，以落實《中共中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》為統(tǒng)攬，堅定不移把政治啟蒙和價值觀塑造擺在首要位置，全面構(gòu)建社會化工作體系，實現(xiàn)少先隊工作高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化中央團校改革，全面革新教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段，更好建設(shè)黨在青年工作領(lǐng)域特色鮮明的政治學(xué)校。

　　十二、全面從嚴(yán)治團，著力鍛造緊跟黨走在時代前列的先進組織

　　45.健全堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到工作的全過程各領(lǐng)域，不斷完善貫徹落實黨中央各項重大決策部署的制度機制。規(guī)范對下級團組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)機制，落實對下級團委領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管職責(zé)。嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在團內(nèi)得到堅決貫徹。

　　46.著力提升團組織政治功能和社會功能。落實《中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會工作條例》，強化“一專一站兩聯(lián)”機制作用，推動團的各級代表大會及其委員會發(fā)揮政治功能。嚴(yán)密團的組織體系，鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域基層團組織建設(shè)，拓展行業(yè)系統(tǒng)團建，擴大新興領(lǐng)域團組織覆蓋，構(gòu)建縱橫交織、上下貫通的組織體系。完善項目化運行機制，加強過程管理，確保工作有目標(biāo)、結(jié)果可度量，提升組織活力和運行效能。針對全團重大部署、年度重點工作和重要專項任務(wù)，建立分級督查督導(dǎo)的工作機制，推動工作信號上下貫通、重點任務(wù)有效落實。

　　47.著力強化團干部隊伍政治能力和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格錘煉團的干部，在擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險中增強做好黨的青年工作的事業(yè)心和責(zé)任感。構(gòu)建符合群團組織特點的團干部選配管理機制，嚴(yán)把政治條件，吸納各領(lǐng)域優(yōu)秀人才充實黨的青年工作力量。加強各級團干部教育培訓(xùn)，有針對性地加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。建立健全各級團干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，探索實施績效考核、青年評議、第三方評價，提升新時代團干部管理工作的科學(xué)性專業(yè)性。

　　48.著力增強團員隊伍先進性。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，全面落實推優(yōu)入團、評議入團、積分入團制度，不斷提高團員發(fā)展質(zhì)量。構(gòu)建團員隊伍教育管理工作體系，強化團員先進性評價、團內(nèi)榮譽激勵、進階培養(yǎng)機制，充分發(fā)揮組織化教育優(yōu)勢和實踐育人特色，引導(dǎo)團員在社會生活中彰顯先進性。嚴(yán)格違規(guī)違紀(jì)團員組織處置和紀(jì)律處分，及時清退不合格團員。推動完善推優(yōu)入黨機制，確?！皟蓚€一般、兩個主要”落實到位，源源不斷為黨輸送新鮮血液。

　　49.進一步完善全面從嚴(yán)治團制度體系。加快推進制度建設(shè)，以框架清晰、精干緊湊為目標(biāo)，系統(tǒng)構(gòu)建涵蓋教育、管理、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)全鏈條的團內(nèi)制度體系。落實團內(nèi)規(guī)章制定條例，提升團內(nèi)規(guī)章制定的規(guī)范性科學(xué)性。強化制度執(zhí)行，定期對制度落實情況進行評估檢查，做到有章必循、有規(guī)必依、落地見效。提升基層團干部紀(jì)律執(zhí)行能力，確保紀(jì)律執(zhí)行落實到終端、動作不變形。

　　會議號召，各級團組織、團員、團干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，團結(jié)引領(lǐng)廣大青年奮斗新時代、奮進新征程，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興貢獻青春力量！